Thực trạng áp dụng Luật Du lịch 2017 vào hoạt động kinh doanh lữ hành tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Thành phố Hồ Chí Minh, trung tâm kinh tế và du lịch hàng đầu Việt Nam, đã chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ của ngành du lịch trong những năm gần đây. Luật Du lịch 2017, với mục tiêu nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, thúc đẩy phát triển bền vững ngành du lịch, đã được ban hành và chính thức có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2017. Bài viết này sẽ phân tích thực trạng áp dụng Luật Du lịch 2017 vào hoạt động kinh doanh lữ hành tại Thành phố Hồ Chí Minh, đồng thời đưa ra những đánh giá và đề xuất nhằm nâng cao hiệu quả của Luật trong thực tiễn.

<h2 style="font-weight: bold; margin: 12px 0;">Thực trạng áp dụng Luật Du lịch 2017 tại Thành phố Hồ Chí Minh</h2>

Luật Du lịch 2017 đã tạo ra những thay đổi tích cực trong hoạt động kinh doanh lữ hành tại Thành phố Hồ Chí Minh. Việc ban hành Luật đã góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp lữ hành, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho du khách trong và ngoài nước tiếp cận dịch vụ du lịch chất lượng cao.

Theo thống kê của Sở Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh, số lượng doanh nghiệp lữ hành hoạt động trên địa bàn thành phố đã tăng trưởng ổn định trong những năm gần đây. Năm 2022, thành phố có hơn 1.000 doanh nghiệp lữ hành, trong đó có nhiều doanh nghiệp lớn, uy tín hoạt động hiệu quả.

Tuy nhiên, việc áp dụng Luật Du lịch 2017 vào thực tiễn vẫn còn một số hạn chế. Một số doanh nghiệp lữ hành chưa nắm vững các quy định của Luật, dẫn đến việc vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh. Bên cạnh đó, cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong việc kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh lữ hành còn chưa đồng bộ, dẫn đến tình trạng thiếu kiểm soát, khó khăn trong việc xử lý vi phạm.

<h2 style="font-weight: bold; margin: 12px 0;">Những điểm tích cực của Luật Du lịch 2017</h2>

Luật Du lịch 2017 đã tạo ra những điểm tích cực trong việc quản lý và phát triển ngành du lịch tại Thành phố Hồ Chí Minh.

* <strong style="font-weight: bold;">Nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp lữ hành:</strong> Luật Du lịch 2017 đã quy định rõ ràng về điều kiện kinh doanh lữ hành, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp. Việc áp dụng Luật đã giúp các doanh nghiệp lữ hành nâng cao chất lượng dịch vụ, đa dạng hóa sản phẩm du lịch, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của du khách.

* <strong style="font-weight: bold;">Thúc đẩy phát triển du lịch bền vững:</strong> Luật Du lịch 2017 đã đặt ra những yêu cầu về bảo vệ môi trường, bảo tồn văn hóa, góp phần thúc đẩy phát triển du lịch bền vững. Các doanh nghiệp lữ hành được khuyến khích áp dụng các giải pháp thân thiện môi trường, bảo tồn văn hóa địa phương, góp phần nâng cao giá trị du lịch của Thành phố Hồ Chí Minh.

* <strong style="font-weight: bold;">Tăng cường quản lý nhà nước:</strong> Luật Du lịch 2017 đã quy định rõ ràng về trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh lữ hành. Việc ban hành Luật đã góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tạo môi trường kinh doanh minh bạch, lành mạnh cho các doanh nghiệp lữ hành.

<h2 style="font-weight: bold; margin: 12px 0;">Những hạn chế trong việc áp dụng Luật Du lịch 2017</h2>

Bên cạnh những điểm tích cực, việc áp dụng Luật Du lịch 2017 vào thực tiễn tại Thành phố Hồ Chí Minh vẫn còn một số hạn chế.

* <strong style="font-weight: bold;">Thiếu sự đồng bộ trong việc triển khai Luật:</strong> Việc triển khai Luật Du lịch 2017 còn thiếu sự đồng bộ giữa các cơ quan quản lý nhà nước. Một số cơ quan chưa nắm vững các quy định của Luật, dẫn đến việc áp dụng Luật chưa hiệu quả.

* <strong style="font-weight: bold;">Cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước còn hạn chế:</strong> Cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong việc kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh lữ hành còn chưa đồng bộ, dẫn đến tình trạng thiếu kiểm soát, khó khăn trong việc xử lý vi phạm.

* <strong style="font-weight: bold;">Năng lực của cán bộ quản lý còn hạn chế:</strong> Năng lực của cán bộ quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch còn hạn chế, dẫn đến việc áp dụng Luật Du lịch 2017 chưa hiệu quả.

<h2 style="font-weight: bold; margin: 12px 0;">Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả áp dụng Luật Du lịch 2017</h2>

Để nâng cao hiệu quả áp dụng Luật Du lịch 2017 vào thực tiễn tại Thành phố Hồ Chí Minh, cần có những giải pháp đồng bộ, bao gồm:

* <strong style="font-weight: bold;">Nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý:</strong> Cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về Luật Du lịch 2017 cho cán bộ quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch.

* <strong style="font-weight: bold;">Hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước:</strong> Cần xây dựng cơ chế phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong việc kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh lữ hành.

* <strong style="font-weight: bold;">Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến Luật:</strong> Cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Du lịch 2017 cho các doanh nghiệp lữ hành, du khách và người dân.

* <strong style="font-weight: bold;">Xây dựng cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả áp dụng Luật:</strong> Cần xây dựng cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả áp dụng Luật Du lịch 2017, kịp thời phát hiện và khắc phục những hạn chế, bất cập trong quá trình triển khai Luật.

<h2 style="font-weight: bold; margin: 12px 0;">Kết luận</h2>

Luật Du lịch 2017 đã tạo ra những thay đổi tích cực trong hoạt động kinh doanh lữ hành tại Thành phố Hồ Chí Minh. Tuy nhiên, việc áp dụng Luật vẫn còn một số hạn chế. Để nâng cao hiệu quả áp dụng Luật, cần có những giải pháp đồng bộ, bao gồm nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý, hoàn thiện cơ chế phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến Luật và xây dựng cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả áp dụng Luật. Việc áp dụng hiệu quả Luật Du lịch 2017 sẽ góp phần thúc đẩy phát triển ngành du lịch tại Thành phố Hồ Chí Minh, đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần nâng cao vị thế của thành phố trên bản đồ du lịch thế giới.